根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经自治区住房和城乡建设厅、财政厅和中国人民银行内蒙古自治区分行审核，现将《内蒙古自治区住房公积金2024年年度报告》予以发布。

  一、机构概况 

  （一）住房公积金管理机构：全区共设13个设区城市住房公积金中心和6个独立设置的分中心。6个独立设置的分中心：内蒙古自治区住房资金中心隶属呼和浩特市；内蒙古电力（集团）有限公司住房资金管理中心隶属呼和浩特市；北方联合电力有限责任公司住房公积金管理部隶属呼和浩特市；内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司住房公积金管理部隶属呼和浩特市；包钢住房公积金管理分中心隶属包头市；二连浩特市住房公积金中心隶属锡林郭勒盟。 

  从业人员1771人，其中，在编1035人，非在编736人。 

  （二）住房公积金监管机构：内蒙古自治区住房和城乡建设厅、财政厅和中国人民银行内蒙古自治区分行负责对本区住房公积金管理运行情况进行监督。自治区住房和城乡建设厅设立住房保障与公积金监管处，负责辖区住房公积金日常监管工作。 

  二、业务运行情况 

  （一）缴存：2024年，新开户单位8034家,净增单位4194家；新开户职工28.65万人，净增职工1.92万人；实缴单位58782家，实缴职工303.32万人，缴存额638.05亿元，分别同比增长7.68%、0.64%、2.49%。2024年末，缴存总额5786.43亿元，比上年末增加12.39%；缴存余额2229.39亿元，同比增长7.93%。 

  （二）提取：2024年，120.45万名缴存职工提取住房公积金；提取额474.31亿元，同比增长2.79%；提取额占当年缴存额的74.34%，比上年增加0.17个百分点。2024年末，提取总额3557.04亿元，比上年末增加15.39%。 

  （三）贷款 

  1.个人住房贷款：2024年，发放个人住房贷款5.56万笔251.68亿元，同比下降18.50%、15.75%。回收个人住房贷款232.24亿元。 

  2024年末，累计发放个人住房贷款140.56万笔3408.70亿元，贷款余额1348.64亿元，分别比上年末增加4.11%、7.97%、1.46%。个人住房贷款余额占缴存余额的60.49%，比上年末减少3.86个百分点。 

  2024年，支持职工购建房694.91万平方米。年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为31.33%，比上年末增加0.94个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出300781.3万元。 

  2.异地贷款：2024年，发放异地贷款5895笔280831万元。2024年末，发放异地贷款总额1737984.04万元，异地贷款余额1036114.71万元。 

  3.公转商贴息贷款：2024年，发放公转商贴息贷款0笔0万元，支持职工购建房面积0万平方米。当年贴息额0万元。2024年末，累计发放公转商贴息贷款779笔35601.55万元，累计贴息1268.49万元。 

  （四）购买国债：2024年，购买国债0亿元，收回国债0亿元。2024年末，国债余额0亿元，比上年末增加0亿元。 

  （五）融资：2024年，融资0亿元，归还0亿元。2024年末，融资总额4.5亿元，融资余额0亿元。 

  （六）资金存储：2024年末，住房公积金存款890.21亿元。其中，活期38.56亿元，1年（含）以下定期298.70亿元，1年以上定期472.41亿元，其他(协定、通知存款等)80.54亿元。 

  （七）资金运用率：2024年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的  60.49%，比上年末减少3.86个百分点。 

  三、主要财务数据 

  （一）业务收入：2024年，业务收入620682.06万元，同比增长4.56%。其中，存款利息198615.86万元，委托贷款利息421891.01万元，国债利息0万元，其他175.19万元。 

  （二）业务支出：2024年，业务支出337408.24万元，同比增长9.56%。其中，支付职工住房公积金利息333585.4万元，归集手续费84.86万元，委托贷款手续费3429.92万元，其他308.06万元。 

  （三）增值收益：2024年，增值收益283273.82万元，同比下降0.82%；增值收益率1.32%，比上年减少0.12个百分点。 

  （四）增值收益分配：2024年，提取贷款风险准备金106479.88万元，提取管理费用32845.83万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金144005.59万元。 

  2024年，上交财政管理费用41185.99万元，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金145595.04万元。 

  2024年末，贷款风险准备金余额1129984.29万元，累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金1140899.17万元。 

  （五）管理费用支出：2024年，管理费用支出30073.68万元，同比增长（下降）15.01%。其中，人员经费16306.55万元，公用经费4049.76万元，专项经费9717.37万元。 

  四、资产风险状况 

  个人住房贷款：2024年末，个人住房贷款逾期额6216.62万元，逾期率0.5‰,个人贷款风险准备金余额1129484.29万元。2024年,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。 

  五、社会经济效益 

  （一）缴存业务 

  缴存职工中，国家机关和事业单位占41.43%，国有企业占26.64%，城镇集体企业占1.28%，外商投资企业占0.84%，城镇私营企业及其他城镇企业占25.19%，民办非企业单位和社会团体占0.70%，灵活就业人员占1.16%，其他占2.76%；中、低收入占98.46%，高收入占1.54%。 

  新开户职工中，国家机关和事业单位占23.64%，国有企业占13.29%，城镇集体企业占1.43%，外商投资企业占1.09%，城镇私营企业及其他城镇企业占48.23%，民办非企业单位和社会团体占1.41%，灵活就业人员占7.17%，其他占3.74%；中、低收入占99.67%，高收入占0.33%。 

  （二）提取业务 

  提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占21.70%，偿还购房贷款本息占39.90%，租赁住房占5.06%，支持老旧小区改造提取占0%；离休和退休提取占26.01%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.88%，出境定居占0.23%,其他占4.22%。提取职工中，中、低收入占95.27%，高收入占4.73%。 

  （三）贷款业务 

  个人住房贷款：职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占12.46%，90-144（含）平方米占66.74%，144平方米以上占20.80%。购买新房占53.38%（其中购买保障性住房占0.02%），购买二手房占30.70%，建造、翻建、大修自住住房占0.24%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占15.68%。 

  职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占47.62%，双缴存职工申请贷款占52.34%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.04%。 

  贷款职工中，30岁（含）以下占34.85%，30岁-40岁（含）占44.95%，40岁-50岁（含）占15.33%，50岁以上占4.87%；购买首套住房申请贷款占77.42%，购买二套及以上申请贷款占22.58%；中、低收入占97.42%，高收入占2.58%。 

  （四）住房贡献率 

  2024年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为89.03%，比上年减少7.04个百分点。 

  六、其他重要事项 

  （一）当年住房公积金政策调整情况 

  一是扩大住房公积金制度覆盖范围。“以点带面”推进住房公积金缴存扩面，指导包头市不断完善配套政策、优化工作流程，呼和浩特市、通辽市、呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、二连浩特市、阿拉善等盟市也已将灵活就业人员纳入住房公积金制度覆盖范，截至2024年末，全区灵活就业人员缴存人数37.48万人，累计缴存金额4.68亿元，累计贷款额7.64亿元，有力支持了灵活就业群体的住房需求。二是加大租房提取支持力度。各盟市中心根据人口流动、租金水平、政策执行等情况优化支持政策，适当提高租房提取额度，支持缴存人按月、按季、按年提取。对于租赁保障性住房的缴存人，支持按实际房租足额提取。2024年全区各盟市中心为21.78万缴存职工办理租房提取23.98亿元，同比分别增长47.26%、35.71%。三是支持购买、租赁保障性住房。联合财政、人行部门转发《关于住房公积金支持缴存人购买和租赁保障性住房的通知》，指导各盟市根据国家文件要求及时调整相关政策，使用住房公积金贷款购买保障性住房的，最低首付款比例为15%，可提取个人住房公积金支付首付款，可以申请住房公积金贷款；住房困难群体及公共租赁住房、保障性租赁住房的缴存人，可按实际房租支出提取住房公积金。四是助力构建房地产发展新模式。联合印发《内蒙古自治区关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，指导各盟市进一步发挥住房公积金贷款支持居民合理住房需求的作用，适度提高住房公积金贷款最高额度，支持住房公积金用于支付新建预售商品住房的首付款，支持各地统一首套住房、二套住房公积金贷款首付款比例。印发《内蒙古自治区高品质住宅开发建设指导意见》，激发住房消费活力，住房公积金贷款实行以家庭为单位，以实有住房套数作为首套房和二套房认定标准，不涉及贷款信息，支持各地区结合实际适当提高住房公积金贷款额度。助力城市更新，支持提取公积金用于老旧小区改造加装电梯和老旧电梯更新改造。支持各盟市结合人才引进、多孩家庭、好房子建设等情况，适当提高贷款支持额度。2024年，全区各盟市中心发放个人住房贷款5.56万笔、251.68亿元、支持职工购建房694.91万平方米，发放异地贷款5895笔、28.08亿元。五是及时下调公积金贷款利率。印发《内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于转发建办金〔2024〕31号文件的通知》，指导各盟市中心自2024年5月18日起对首套和第二套个人住房公积金贷款利率进行调整，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。六是指导优化公积金政策。目前，全区已有15个中心支持老旧小区加装电梯提取住房公积金；15个中心开展了大病提取业务，15个中心开展了家庭困难提取业务；15个中心开展了代际互助业务（即购房可提取父母子女住房公积金）；14个中心（二连浩特市除外）开通了“商转公”业务，13个中心（呼伦贝尔市、乌兰察布市除外）支持提取住房公积金账户余额用于支付购房首付款、10个中心（兴安盟、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市、乌兰察布市、二连浩特市除外）开通了“公积金＋商业”组合贷业务。对缴存人购房的，10个中心（兴安盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、乌海市、自治区住房资金中心除外）支持灵活就业人员参与住房公积金制度；10个中心（包头市、呼伦贝尔市、乌兰察布市、满洲里市、二连浩特市除外）对多子女家庭有特殊优惠政策。 

  （二）开展监督检查情况 

  一是加强风险防控。加强住房公积金个人住房贷款逾期情况跟踪，指导逾期率高于国家平均水平（0.3‰）的中心，按照“一笔一策”的原则，建立逾期贷款催收工作方案，形成全区住房公积金逾期贷款催收台账，加强跟踪调度，对逾期率较高的盟市中心发出提醒函，争取市委、市政府支持，努力推动降逾工作。2024年末，全区住房公积金个人住房贷款逾期额6216.62万元、逾期率0.46‰，相比2023年末逾期贷款额减少2043万元，逾期率降低0.14个千分点。二是加强中小银行资金存储风险管控。建立大额资金存储台账，敦促压实盟市管委会和城市中心责任，指导中心建章立制、定期报备，规范大额资金存储工作。三是建立与法院的联动机制。联合自治区高级人民法院出台《关于建立住房公积金执行联动机制的意见》，规范涉及住房公积金执行案件的工作程序，推动公积金管理部门申请执行案件的执行和企业破产案件中住房公积金的执行，支持严惩恶意套取住房公积金的行为，推动建立失信人信息共享机制和失信行为惩戒机制。四是推动完成行业分支机构调整工作。贯彻执行《内蒙古自治区国有企业（含驻内蒙古中央企业）住房公积金管理分支机构移交实施方案》，至2024年年底，6家国有企业（含驻蒙央企）住房公积金管理分支机构向我区12家盟市住房公积金中心的属地化移交工作全部完成，全区14.7万名企业缴存人员享受到“同城同策”的便利服务，接收住房公积金缴存余额188.5亿元、贷款余额82.7亿元、住房公积金存款106.36亿元、增值收益存款19.44亿元。截止2024年12月底，已为3.6万名企业缴存人员办理住房公积金提取32亿元，为2595个职工家庭办理住房公积金贷款12.88亿元。五是联合开展“挂证”治理。联合人社部门印发《工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理工作方案》，各盟市住建部门通过全国建筑市场监管公共服务平台梳理本地区所有建设工程企业专业技术人员的基本情况，并提供给本级人力资源社会保障部门和本级公积金管理中心，由盟市中心核查相关专业技术人员住房公积金缴纳信息，对住房公积金缴纳单位与相关人员基本信息中注册单位不一致的，反馈住建部门。 

  （三）当年服务改进情况 

  一是优化服务流程。指导盟市中心不断拓展线上业务受理范围，通过门户网站、网上办事大厅、微信公众号、12329热线、自助终端、手机App、蒙速办等办事渠道，提升为民服务质效。同时，将公积金贷款信息纳入人行征信系统，实现了渠道的集成和统一管理。此外，部分中心陆续开展差额对冲业务、周六日延时等一系列特色便民服务举措，相继实施了个人住房公积金组合贷款、商业贷款转公积金贷款顺位抵押、“带押过户”、异地购房本地贷款、加装电梯提取公积金、提高租房提取额度和频次等20余项便民政策，2024年全区各中心业务离柜率29.94%；累计办理跨省通办业务1.74万笔（2笔未办结），办结率99.99%；累计办理个人线上提取业务33.58万笔、116.57亿元。二是推进“高效办成一件事”。坚持把深化“放管服”改革、优化营商环境放在突出位置，依托省级监管平台，推动建立与不动产、民政、人社等部门的数据共享机制，加快推进政务服务流程优化、模式创新，2024年实现离退休提取、企业上市合法信息核查、企业信息变更、企业破产信息核查、企业迁移登记、住房公积金贷款购房“高效办成一件事”，通过部门间数据互联互通，切实提高了公积金业务办理效率，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，为居民带来实实在在的便利。三是推动参与异地协同。自治区范围内，各盟市住房公积金中心已经实现异地扣划。督促盟市中心及时办理异地转移接续业务。结合各中心业务模式和系统对接能力，选取3家盟市中心参加住房公积金业务异地协同相关功能试点工作。四是打造宣传矩阵。联合内蒙古广播电视台录制2期节目，宣传和解读我区整体和盟市中心在住房公积金政策调整、数字化发展、服务优化等方面的工作情况。指导各盟市中心通过微信公众号、抖音、微博等新媒体平台开设公积金热点问题问答专栏、制作政策解读短视频，宣传公积金的相关政策与动态。指导各中心加强政策宣传，深入楼盘、小区、企业宣传，现场解读惠民政策，指导群众使用微信公众号、公积金App，提高公积金政策的普及率和便民服务的满意度。 

  （四）当年信息化建设情况 

  一是推动统建平台建设工作。贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《住房城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》等文件要求，2024年结合《住房公积金基础数据标准》《接入住房公积金银行结算数据应用系统接口标准》等相关标准规范以及我区实际，推动统建全区住房公积金业务系统，目前正在履行提级论证程序。二是开展数据质量摸底。印发《内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于数据质量提升工作摸底调度的函》，指导请各盟市住房公积金中心对照《住房公积金数据质量提升工作指南》梳理相关情况，建立公积金数据质量抽查记录和整改记录台账，推动提高数据质量。三是开展数字化现场服务指导。召开全区视频会议，印发《关于开展现场服务指导工作的函》，配合国家服务指导组，建立住房公积金数字化发展业务骨干组成服务指导组，对鄂尔多斯市、呼伦贝尔市中心数据质量提升、数字化发展工作开展现场服务指导。 

  （五）当年住房公积金机构及从业人员所获荣誉情况 

  1.包头昆区受理部被市直机关工委评为包头市直属机关“群众满意窗口”，政务大厅网点被评为全市政务服务先进集体。 

  2.呼伦贝尔市住房公积金中心党支部被呼伦贝尔市委组织部选树为“呼伦贝尔坚强堡垒支部”。2024年4月，中共呼伦贝尔市住房公积金中心支部委员会被中共呼伦贝尔市直属机关工作委员会评定为“2023年度市直属机关堡垒支部”。2024年8月，中心海拉尔业务部职工关迎梅获得住建部“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金服务提升三年行动2023年度表现突出个人。 

  3.鄂尔多斯市住房公积金中心被自治区总工会授予“2023年度全区基层工会财务会计工作先进单位”荣誉称号，机关党支部2024年被市委组织部命名为“坚强堡垒支部”，中心政务服务标准化知识竞赛暨风采展演活动中获得优秀奖。 

  4.通辽市住房公积金中心党支部被中共通辽市直属机关工作委员会评为“市直机关先进基层党组织”，中心服务窗口被通辽市政务服务中心评为“2024年度优质服务窗口”。 

  5.乌海市住房公积金中心被评为全市12345服务先进单位。内蒙古自治区住房资金中心党支部被评为住建厅系统2024年度先进基层党组织；中心副主任陈涛荣获2024年度住建厅系列先进人物荣誉称号。 

                                                                 内蒙古自治区住房和城乡建设厅

                                                                    内蒙古自治区财政厅   

                                                                     中国人民银行内蒙古自治区分行   

                                                                    2025年4月25日