根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将鄂尔多斯市住房公积金2021年年度报告公布如下： 

   一、机构概况 

　　（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有31名委员，2021年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：关于2020年住房公积金归集使用情况及2021年工作计划的报告、关于2020年预算执行情况和2021年预算安排的报告、关于2020年度住房公积金增值收益分配情况的报告、鄂尔多斯市住房公积金2020年年度报告、关于调整住房公积金贷款政策的报告、关于预售资金托管项目的住房公积金贷款统一划入资金监管账户的报告、关于开展老旧小区改造加装电梯提取住房公积金业务的报告。 

　　（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为鄂尔多斯市住房和城乡建设局不以营利为目的的事业单位，设7个处（科），8个管理部，1个分中心。从业人员181人，其中，在编109人，非在编72人。 

　　 二、业务运行情况 

　　（一）缴存：2021年，新开户单位1286家,净增单位922家；新开户职工6.63万人，净增职工6.11万人；实缴单位6440家，实缴职工34.98万人，缴存额67.70亿元，分别同比增长16.71%、21.16%、40.25%。2021年末，缴存总额378.51亿元，比上年末增加21.78%；缴存余额197.87亿元，同比增长17.86%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行5家。 

　　（二）提取：2021年，6.57万名缴存职工提取住房公积金；提取额37.72亿元，同比增长26.79%；提取额占当年缴存额的55.71%，比上年减少5.91个百分点。2021年末，提取总额180.64亿元，比上年末增加26.39%。 

　　（三）贷款。 

   1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度70万元。单缴存职工个人住房贷款最高额度40万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度70万元。

   2021年，发放个人住房贷款1.01万笔43.56亿元，同比分别增长27.85%、15.36%。其中,市中心发放个人住房贷款1.00万笔42.97亿元，分中心发放个人住房贷款0.01万笔0.59亿元。

   2021年，回收个人住房贷款17.71亿元。其中,市中心16.96亿元，分中心0.75亿元。

   2021年末，累计发放个人住房贷款11.25万笔265.16亿元，贷款余额144.14亿元，分别比上年末增加9.86%、19.66%、21.85%。个人住房贷款余额占缴存余额的72.85%，比上年末增加2.39个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行5家。

   2.异地贷款：2021年，发放异地贷款445笔16983.00万元。2021年末，发放异地贷款总额48647.00万元，异地贷款余额37548.76万元。

   3.公转商贴息贷款：2021年，发放公转商贴息贷款0笔0.00万元，当年贴息额0.00万元。2021年末，累计发放公转商贴息贷款0笔0.00万元，累计贴息0.00万元。

   4.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：2021年，发放支持保障性住房建设项目贷款0.00亿元，回收项目贷款0.00亿元。2021年末，累计发放项目贷款0.00亿元，项目贷款余额0.00亿元。

   （四）购买国债：2021年，购买（记账式、凭证式）国债0.00亿元，（兑付、转让、收回）国债0.00亿元。2021年末，国债余额0.00亿元。

   （五）资金存储：2021年末，住房公积金存款66.66亿元。其中，活期5.73亿元，1年（含）以下定期44.55亿元，1年以上定期16.38亿元，其他(协定、通知存款等)0.00亿元。

   （六）资金运用率：2021年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的72.85%，比上年末增加2.39个百分点。

    三、主要财务数据 

   （一）业务收入：2021年，业务收入64456.82万元，同比增长30.69%。其中，市中心58800.89万元，分中心5655.93万元；存款利息22035.93万元，委托贷款利息42280.74万元，国债利息0.00万元，其他140.15万元。

   （二）业务支出：2021年，业务支出38670.74万元，同比增长69.49%。其中，市中心36271.93万元，分中心2398.81万元；支付职工住房公积金利息38603.61万元，归集手续费0.00万元，委托贷款手续费0.00万元，其他67.13万元。

   （三）增值收益：2021年，增值收益25786.08万元，同比下降2.71%。其中，市中心22528.96万元，分中心3257.12万元；增值收益率1.40%，比上年减少0.27个百分点。

   （四）增值收益分配：2021年，提取贷款风险准备金16286.51万元，提取管理费用1778.54万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金7721.03万元。

    2021年，上交财政管理费用1614.69万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金8230.00万元，其中，市中心上缴8230.00万元，分中心上缴（收缴单位）0.00万元。 

    2021年末，贷款风险准备金余额113862.58万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金44032.27万元。其中，市中心提取43462.55万元，分中心提取569.72万元。 

   （五）管理费用支出:2021年，管理费用支出1389.27万元，同比增长1.37%。其中，人员经费854.99万元，公用经费339.05万元，专项经费195.23万元。

    市中心管理费用支出1022.87万元，其中，人员、公用、专项经费分别为567.94万元、296.95万元、157.98万元；分中心管理费用支出366.40万元，其中，人员、公用、专项经费分别为287.05万元、42.10万元、37.25万元。 

    四、资产风险状况 

   （一）个人住房贷款：2021年末，个人住房贷款逾期额443.72万元，逾期率0.30‰，其中，市中心0.30‰，分中心0.00‰。个人贷款风险准备金余额113862.58万元。2021年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0.00万元。

   （二）支持保障性住房建设试点项目贷款：2021年末，逾期项目贷款0.00万元，逾期率0.00‰；项目贷款风险准备金余额0.00万元。2021年，使用项目贷款风险准备金核销呆坏账0.00万元。

    五、社会经济效益 

   （一）缴存业务。 

    缴存职工中，国家机关和事业单位占35.62%，国有企业占24.18%，城镇集体企业占0.14%，外商投资企业占1.77%，城镇私营企业及其他城镇企业占27.48%，民办非企业单位和社会团体占0.62%，灵活就业人员占0%，其他占10.19%；中、低收入占97.84%，高收入占2.16%。 

    新开户职工中，国家机关和事业单位占16.55%，国有企业占40.67%，城镇集体企业占0.09%，外商投资企业占1.29%，城镇私营企业及其他城镇企业占30.24%，民办非企业单位和社会团体占1.01%，灵活就业人员占0%，其他占10.15%；中、低收入占94.19%，高收入占5.81%。 

   （二）提取业务。 

    提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占39.98%，偿还购房贷款本息占20.45%，租赁住房占7.91%，支持老旧小区改造占0.00%，离休和退休提取占10.92%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占5.65%，出境定居占0.00%,其他占15.09%。提取职工中，中、低收入占98.25%，高收入占1.75%。 

   （三）贷款业务。 

    1.个人住房贷款：2021年，支持职工购建房136.46万平方米（含公转商贴息贷款），2021年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为63.41%，比上年末减少0.14个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出74294.99万元。

    职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占6.41%，90-144（含）平方米占65.39%，144平方米以上占28.20%。购买新房占77.86%，购买二手房占22.05%，建造、翻建、大修自住住房占0.09%，其他占0.00%。 

    职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占24.17%，双缴存职工申请贷款占75.83%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.00%。 

    贷款职工中，30岁（含）以下占26.98%，30岁-40岁（含）占53.02%，40岁-50岁（含）占15.57%，50岁以上占4.43%；购买首套住房申请贷款占84.01%，购买二套及以上申请贷款占15.99%；中、低收入占97.19%，高收入占2.81%。 

    2.支持保障性住房建设试点项目贷款：2021年末，累计试点项目0个，贷款额度0.00亿元，建筑面积0.00万平方米，可解决0户中低收入职工家庭的住房问题。0个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。

   （四）住房贡献率。 

    2021年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为102.37%，比上年减少22.77个百分点。 

    六、其他重要事项 

   （一）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。 

    当年机构及职能调整情况。按照鄂尔多斯市机构编制委员会《关于印发<鄂尔多斯市住房公积金中心机构职能编制规定>的通知》（鄂党编发〔2021〕41号），原鄂尔多斯市住房公积金管理中心、鄂尔多斯市建设工程造价管理站、鄂尔多斯市住房和建设质量检测鉴定服务中心整合为鄂尔多斯市住房公积金中心。主要职责是： 

    1.拟定并组织实施住房公积金的归集、使用计划和年度预决算工作。 

    2.承担住房公积金缴存、提取、转移等相关工作。 

    3.承担住房公积金个人住房贷款的审核发放等相关工作。 

    4.承担住房公积金的核算保值和归还等相关工作。 

    5.承担与职工、受托银行的定期对账等相关工作。 

    6.承担住房公积金归集、使用计划执行情况的报告编制工作。 

    7.承担市住房公积金管理委员会决定的其他事项。 

    8.承担建筑市场工程造价相关工作。参与全市建筑市场监督执法检查、工程招投标、投诉举报调查处理等方面的相关技术性、辅助性工作。 

    9.承担建设工程质量检测机构相关技术服务工作。

    10.承担市住房和城乡建设局交办的其他相关工作。 

   （二）当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等；支持老旧小区改造政策落实情况。 

    当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况。申请住房公积金贷款以所购住房作抵押，取消自然人提供担保的要求。借款人夫妻双方建立住房公积金的，贷款金额上限为70万元；一方建立住房公积金的，贷款金额上限为40万元。借款人（含配偶）首次申请住房公积金贷款，贷款金额不超过购房总价的80%；第二次申请住房公积金贷款，贷款金额不超过购房总价的70%；对同一借款人（含配偶）不得发放三次及以上住房公积金贷款。贷款金额不超过住房公积金账户余额的20倍。 

    支持老旧小区改造政策落实情况。开展老旧小区改造加装电梯提取住房公积金业务，助推我市城镇老旧小区改造工作，减轻住房公积金缴存职工经济负担，充分发挥住房公积金支持改善居住条件的作用。 

   （三）当年服务改进情况，包括推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况，服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。 

    设立“跨省通办”业务窗口，异地缴存职工可通过跨省通办窗口办理出具住房公积金缴存使用证明等8项跨省通办业务。开放单位版网上办事大厅，汇缴核定、基数调整、信息变更等10种单位业务可通过单位版网厅查询和办理。与市场监管综合服务平台数据对接成功，企业开办由“一网通办”注册登记成功后可申请开立公积金缴存账户，无需重复提交申请材料。挖掘手机APP和微信公众号服务潜能，缴存职工办理退休提取、离职提取、按月对冲还贷等5种个人业务可通过“鄂尔多斯住房公积金”微信公众号、“手机公积金”APP、“蒙速办”APP线上办理。积极推进数据共享互联，企业和职工还可通过鄂尔多斯中小微企业信用平台、微信城市服务、支付宝市民中心等渠道实现单位和个人信息的查询，通过全国住房公积金微信小程序办理个人账户异地转移业务，实现足不出户的便利。 

                                                       鄂尔多斯市住房公积金中心

                                                         2022年3月10日